Актуально на 27 июля 2026
- Полной отмены утильсбора нет и в повестке второго полугодия 2026 она не стоит — Минпромторг подтверждает курс на сохранение сбора как инструмента поддержки автопрома.
- Льготная ставка для физлиц сохраняется: 3 400 ₽ за авто до 3 лет с двигателем до 3,5 л «для личного пользования» (одна машина в год). Именно по ней оформляется весь частный параллельный импорт.
- Обсуждаемые точечные льготы (участникам СВО, многодетным) остаются на уровне законопроектов и пока не приняты — следите за обновлениями.
- Рассчитать свою сумму заранее можно в калькуляторе утильсбора 2026; кто уже освобождён — в разборе льготного утильсбора.
История дискуссий об отмене утильсбора
Утилизационный сбор был введён в России в 2012 году одновременно со вступлением страны в ВТО. Механизм задумывался как замена снижаемым импортным пошлинам — инструмент защиты отечественного автопрома в рамках формально принятых обязательств. В первые годы ставки были относительно умеренными, и серьёзных дискуссий об отмене не велось.
Всё изменилось в 2022 году. Уход западных автопроизводителей с российского рынка, введение параллельного импорта, резкий рост спроса на ввоз подержанных японских и европейских автомобилей — всё это вывело вопрос об утильсборе на первый план. Параллельно в августе 2023 года Правительство приняло решение о масштабном повышении коэффициентов — в среднем на 70–80% для коммерческих импортёров. Это решение вызвало волну критики со стороны бизнеса, потребителей и части депутатского корпуса.
С осени 2023 года тема отмены или снижения утильсбора не сходит с повестки Государственной Думы. За прошедшее время было внесено более десяти законодательных инициатив разного масштаба — от точечных льгот для отдельных категорий граждан до предложений о полной ликвидации сбора. Ни одна из них не стала законом.
К 2024–2025 годам дискуссия приобрела новый контекст: цены на новые автомобили в России выросли в 2–3 раза по сравнению с доэмбарговым периодом. Для многих покупателей утильсбор, особенно при коммерческом ввозе, стал одной из крупнейших статей затрат при организации параллельного импорта. Это усилило запрос на пересмотр политики сбора.
Известные законопроекты
За период с 2023 по середину 2026 года в Государственную Думу поступил ряд инициатив, прямо или косвенно касающихся изменения режима утильсбора:
Льготы для участников СВО. Несколько законопроектов, рассматривавшихся с 2023 года, предусматривали полное освобождение от утилизационного сбора участников специальной военной операции при ввозе одного автомобиля. Инициативы продвигали депутаты ЛДПР и «Справедливой России». Ни один не прошёл второго чтения — все получили отрицательное заключение Правительства.
Льготы для многодетных семей. Инициативы о нулевом утильсборе или льготном коэффициенте для семей с тремя и более детьми. Рассматривались с 2024 года. Позиция Минфина — против, поскольку выпадающие доходы оцениваются в десятки миллиардов рублей при широком применении льготы.
Ограничение роста ставок. Ряд депутатских запросов и обращений предлагал ввести мораторий на дальнейшее повышение коэффициентов утильсбора до 2027–2028 года. Официальных законопроектов на эту тему, прошедших первое чтение, не принималось.
Частичная отмена для импортёров из ЕАЭС. Обсуждение возможности освобождения от утильсбора или его снижения для автомобилей, ввозимых из стран ЕАЭС (прежде всего Казахстан и Армения, через которые идёт основной параллельный поток). Вопрос сложен: поднимает проблему дефицита контроля над реэкспортом и требует межгосударственного согласования.
Общий итог: ни один значимый законопроект об отмене или существенном снижении утильсбора не принят. Тема активно обсуждается, но буксует на стадии правительственного заключения или комитетских согласований.
Позиции сторон
Минфин России — против любого снижения. Ведомство последовательно выступает против изменений, указывая на то, что поступления от утилизационного сбора превышают 500 млрд рублей в год и являются важным источником федерального бюджета. Любая льготная категория создаёт прецедент и ведёт к расширению льготных групп. Позиция Минфина — принципиальное «нет» отмене и «нет» заморозке роста.
Минпромторг России — против отмены, за избирательные меры. Для министерства утилизационный сбор — прежде всего инструмент промышленной политики. Высокие ставки для импортёров защищают внутреннее производство и стимулируют локализацию. Отмена или значительное снижение утильсбора прямо ударит по конкурентоспособности российских автозаводов. Ведомство допускает адресные льготы (ветераны, многодетные), но только при условии компенсации выпадающих доходов из других источников.
Автодилеры и официальные импортёры — за снижение. Ассоциации дилеров неоднократно направляли обращения о необходимости заморозки или частичного снижения ставок. Аргументы: рост цен на авто снизил доступность транспорта для населения; утильсбор — один из факторов инфляции на авторынке. Позиция учитывается, но не становится определяющей при принятии решений.
АвтоВАЗ и КАМАЗ — категорически против отмены. Крупнейшие российские автопроизводители являются главными бенефициарами системы утильсбора: они формально платят сбор, но получают компенсацию в виде субсидий при выполнении требований по локализации. Снижение ставок для импортёров обострит конкуренцию и потребует увеличения субсидий из бюджета. Автопром активно лоббирует сохранение действующей системы.
Депутаты ЛДПР и СРЗП — за точечные льготы. Фракции продвигают освобождение от утильсбора для социально значимых категорий: участников СВО, ветеранов, многодетных. Это позиционируется не как отмена сбора, а как адресная социальная поддержка. Инициативы находят широкий отклик, но блокируются на уровне правительственного заключения.
Профессиональные импортёры и брокеры. Компании, занимающиеся параллельным ввозом, фактически адаптировались к высоким ставкам — включили их в стоимость услуг и перенесли на покупателей. Публично выступают за снижение, но в реальности работают с текущими условиями.
Планы повышения утильсбора до 2030 года
В 2023 году Правительство утвердило программу ежегодного повышения коэффициентов утилизационного сбора вплоть до 2030 года. Программа предусматривает индексацию коэффициентов примерно на 10–15% ежегодно для коммерческих импортёров.
Повышения уже состоялись в 2024 и 2025 годах в соответствии с программой. Плановое повышение начала 2026 года также реализовано. При сохранении действующей программы к 2030 году коэффициенты для юридических лиц-импортёров вырастут относительно уровня 2023 года приблизительно в 1,6–2 раза от и без того уже значительно повышенных значений августа 2023 года.
Для физических лиц коэффициенты (0,17 и 0,26) остаются неизменными с момента установления — они не входят в программу повышений. Это означает, что разрыв между физлицевыми и коммерческими ставками продолжает расти с каждым годом.
Программа повышений не является законом — это акт Правительства, который в теории может быть скорректирован или приостановлен. Однако пока сигналов к такому решению нет: Минфин и Минпромторг поддерживают установленный график.
Реалистичные сценарии
Полная отмена утильсбора. Крайне маловероятна до 2028–2030 года и в принципе. Для отмены потребуется политическое решение на уровне Президента и Правительства, готовность компенсировать потерю 500+ млрд рублей ежегодных поступлений, а также согласие на снижение защиты отечественного автопрома. Совокупность этих условий не просматривается в обозримой перспективе.
Заморозка роста коэффициентов. Более реалистичный, но всё ещё маловероятный сценарий. Мог бы быть принят как антиинфляционная мера при значительном росте цен на авто или в контексте широкой поддержки параллельного импорта. Обсуждается, но не принято ни одного конкретного решения.
Льготы для отдельных категорий (СВО, многодетные). Наиболее вероятный сценарий изменений. Политическая поддержка есть, инициаторы — депутаты нескольких фракций. Основное препятствие — Минфин и объём выпадающих доходов при широком применении. Наиболее реалистичный формат: льгота только на автомобили российского производства или ограниченная по максимальной стоимости авто. Вероятность принятия хотя бы одной такой нормы до конца 2026 года оценивается как умеренно высокая.
Снижение ставок для коммерческих импортёров. Маловероятно. Противоречит прямым интересам Минпромторга и АвтоВАЗа. Возможно только в случае резкого падения внутреннего производства или как элемент антикризисного пакета мер.
Техническая корректировка программы повышений. Незначительный перенос сроков очередного повышения (например, с января на июль года) или временное замораживание одного из ежегодных шагов. Такой вариант наименее заметен политически и наиболее удобен технически. Не исключён, но и не анонсирован.
Как рост утильсбора влияет на цены параллельного импорта
Утилизационный сбор при коммерческом ввозе — одна из ключевых статей затрат, напрямую включаемая в цену автомобиля для конечного покупателя. Рост ставок с 2023 года уже существенно изменил экономику параллельного импорта.
Пример: BMW 5-серии (G60), объём двигателя 2 998 куб. см. При коммерческом ввозе утильсбор в 2022 году составлял порядка 74 000 ₽. После повышения 2023 года — около 126 000 ₽. С учётом плановых повышений 2024–2026 годов — уже около 155 000–165 000 ₽. Прирост только по утильсбору — более 90 000 ₽ за три года.
Пример: Toyota Land Cruiser 300, объём двигателя 3 346 куб. см. Объём двигателя превышает 3 000 куб. см, что переводит автомобиль в следующую ставочную группу. При коммерческом ввозе утильсбор вырос с примерно 110 000 ₽ в 2022 году до 181 600 ₽ и выше в 2026 году. Разница — более 70 000 ₽ только за счёт изменения коэффициентов.
Пример: китайский электромобиль с электродвигателем (без ДВС). Для электромобилей применяется отдельная ставочная группа, основанная на мощности электродвигателя. Коэффициенты здесь также росли: утильсбор на электрокар мощностью 150 кВт при коммерческом ввозе в 2026 году составляет свыше 300 000 ₽ — против значительно меньшей суммы в 2022 году. Именно рост утильсбора стал одним из факторов, сдержавших доступность китайских электромобилей для российского потребителя.
Для физических лиц картина принципиально иная: их коэффициенты не изменялись, и суммарные затраты на утильсбор при личном ввозе остаются в диапазоне 3 400–5 200 ₽. Это делает схему ввоза физлицом ещё более привлекательной по сравнению с коммерческим импортом с каждым годом роста ставок.
Что делать покупателю сейчас
Не ждать отмены. Ни одного реального сигнала о том, что утильсбор будет снижен для коммерческих импортёров в 2026–2027 годах, нет. Программа повышений действует. Ожидание «когда отменят» с высокой вероятностью означает ожидание при продолжающемся росте ставок — то есть автомобиль станет дороже, а не дешевле.
Ввозить как физическое лицо. Это единственный легальный способ воспользоваться существенно более низкой ставкой утильсбора прямо сейчас, без ожидания каких-либо законодательных изменений. Коэффициент 0,17 против 4,2–10,36 у юрлиц — разница в десятки раз. CARTO организует легальный ввоз для физлиц с полным оформлением.
Считать полную стоимость с актуальными ставками. При планировании бюджета на покупку импортного автомобиля необходимо использовать текущие ставки, не ориентируясь на цифры двух-трёхлетней давности. Утильсбор, таможенная пошлина, акциз — каждый из этих платежей изменился. CARTO предоставляет актуальный расчёт под конкретный автомобиль.
Следить за новостями о льготах для СВО и многодетных. Это единственная категория изменений, которая имеет реальные шансы на принятие до конца 2026 года. Если вы относитесь к этим категориям — имеет смысл отслеживать развитие ситуации.
Полный расчёт растаможки и утильсбора по актуальным ставкам.
Частые вопросы
Отменят ли утильсбор в 2026 году?
Нет. Никаких принятых решений об отмене нет. Программа повышений действует. Тема обсуждается в Госдуме, но ни один значимый законопроект об отмене не принят.
Когда последний раз повышали утильсбор?
В начале 2026 года в рамках плановой индексации согласно программе, принятой в 2023 году. До этого повышения были в 2024 и 2023 годах.
Может ли Правительство остановить рост утильсбора без закона?
Да. Программа повышений установлена постановлением Правительства, а не законом. Теоретически её можно приостановить или скорректировать отдельным постановлением. Но политической воли к этому пока нет.
Если примут льготу для СВО по утильсбору, как ею воспользоваться?
На момент публикации такой льготы нет. Если закон будет принят, потребуется справка участника СВО и, вероятно, ограничение по стоимости автомобиля. Следите за обновлениями в блоге CARTO — мы сообщим сразу после принятия.
Наши услуги: Утильсбор под ключ · Растаможка авто · Что такое утильсбор